劉葵玲代表：

您提出的《關于職業技能培訓工作的建議》收悉，現答復如下：

為進一步提高職業技能培訓效能，讓廣大的受訓者掌握國家職業技能培訓標準規定的職業技能水平，提高受訓者的就業和再就業能力，近些年來，市委、市政府高度重視職業技能培訓工作。

一、加大對職業院校的投資力度，全力打造國家、省級高技能人才培訓基地建設。經過多年建設，目前我市已形成以公辦職業院校為主，承擔政府補貼項目定點民辦培訓機構為輔的職業技能培訓格局，面向各類企業急需的技能人才和重點就業群體，廣泛開展職業技能提升培訓和普惠制培訓工作。2021年，培訓各類企業職工5.78萬人次，開展企業新型學徒制培訓794人，企業職工取得職業資格證書和職業技能等級證書人員達到5058人，新取得特種作業證書人員1749人，新增高技能人才2502人。培訓重點就業群體1.34萬人次。為進一步提高我市職業院校的培訓能力和水平，我市積極爭取國家和省的建設資金，用于各職業院校的基礎設施進一步完善和實訓能力建設工作。2020年，撫順市技師學院和撫礦技師學院在已建成國家級高技能人才培訓基地的基礎上，兩個職業院校又被省人社廳列為省級高技能人才培訓基地建設項目，省財政分別投入300萬元用于所需的基礎設施建設工作。2021年，撫順市技師學院被政府列為全省優質學校、4個專業列為全省優質專業建設項目，省財政投入580萬元分別用于優質學校和優質專業建設。撫礦技師學院1個專業被省政府列為全省優質專業建設項目，省財政投入90萬元用于優質專業建設，打造精品培訓品牌。同時，各職業院校積極落實國家免學費、助學金政策，對符合條件的貧困家庭子女和農村家庭子女全部享受到國家的免學費政策，解決了貧困家庭子女和農村家庭子女學習遇到的現實問題。

二、提高職業院校師資力量及專業水平。為進一步提高各職業職業院校的辦學能力和實訓水平，各職業院校不斷加大職業教育改革工作力度，以適應當前企業對各類職業技能人才的培訓需求。撫順市技師學院、撫礦撫師學院、撫順市機電學校在推行與企業校企合作、為企業提供職業技能培訓需求時，積極推進專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與工作過程對接等項工作，通過與企業合作開設訂單、定向培訓等方式，把理論教學放到學校，把實習實訓放到企業或實訓基地，不斷擴大培訓規模，滿足企業對技能人才的需求。在此基礎上，推動校企培訓資源共享。建立技工院校教師與企業培訓師，企業經營管理人員、專業技術人員、高技能人才等的互認和互聘。撫順市技師學院、撫礦技師學院、撫順市機電學校聘任5名“遼寧工匠”“撫順工匠”等高技能人才，定期到學校進行教學和交流，促進了受訓學員理論教學與實踐能力的相互融通。

三、打造職業院校精品專業。全市各公辦職業院校經過多年的專業設置和教學管理，已建立起基本滿足全市各類企業需求的二產業專業共計有30個左右，其中撫順市技師學院機電技術應用、化學工藝、電氣自動化設備安裝與維修、化工工藝和撫礦技師學院數控加工與數控維修共計5個專業，正在建設省優質專業項目。各院校開展的企業職工崗位技能提升培訓工作得到企業的好評，目前校企合作單位達到70家，每年為企業培養和培訓各類專業技能人才5000人左右。各職業院校根據已開設的專業，組建專業的師資力量和專家隊伍，積極進行對內和面向社會開展職業技能等級評價工作，為全市技能人才的培養創造條件。同時，市人社局將根據社會的需求和新業態經濟的發展需要，適時批準開設新經濟新業態的專業和職種，針對無人機教學和實踐應用工作，組織開展職業技能等級評價改革工作。針對民辦培訓機構，市人社局將積極引導各縣區人社部門，根據國家的規定，圍繞各民辦培訓機構的主打專業開設相關職種的設置和教學培訓工作，并定期組織開展評估工作，對不符合國家職業培訓標準的培訓行為，將限期進行整改或提出停止辦學的建議，不斷提高民辦培訓機構的職業技能培訓質量。

四、延長培訓專業的培訓課時。各民辦職業培訓機構如能按國家規定標準課時開展職業技能培訓，受訓者均能得到一技之長。目前存在的主要問題是，全市民辦培訓機構普遍存在著不按國家職業培訓標準開展職業技能培訓，普遍壓縮培訓課時，受訓的重點就業群體培訓質量不高，就業不穩定等問題。為此，從2019年開始，在面對外部壓力的情況下，市人社和市就業管理部門不斷加強對民辦培訓機構執行國家培訓標準規定的管理工作，按照“誰主管誰負責”“縣區人社和就業部門為第一責任責任人”等，按照國家規定標準的培訓課時嚴格執行教學計劃和教學大綱，強化對培訓過程和培訓結果的監督和檢查，并嚴格規范職業資格證書的發放工作。民辦培訓機構開展的焊工、電工、廚師、面點等培訓職種，培訓課時由執行國家規定標準的60%-70%，達到目前完全按照國家規定課時標準執行，使受訓的重點就業群體在一定程度上掌握了國家規定的培訓課程，不同程度地提高了職業技能水平。雖然目前民辦培訓機構還存在一些問題，但市人社和就業管理部門仍將嚴格執行國家、省、市的有關規定，本著為勞動者負責、為基金安全運行負責的角度，繼續加強規范和管理工作，不斷提高培訓的效能和職業技能培訓質量，為勞動者實現穩定就業創造條件。

     感謝您對我市職業技能培訓工作的重視和關心。

                              撫順市人力資源和社會保障局

                                  2022年2月13日