莊守剛代表：

您提出的《關于建立防風險預警機制應對企業生存危機的建議》收悉，感謝您對加快我市工業經濟發展的高度關注。市工業和信息化局與相關縣區及部門協辦，對相關建議進行了認真研究梳理，現答復如下：

一、多措并舉保運行，破解企業“復工難”

在推進工業企業復工復產方面，堅持“抓防疫、抓復工”統籌推進，努力把防控工作取得的成效轉化為推進我市經濟發展的動力，有序全面恢復正常生產生活秩序，為奮力完成經濟社會發展各項目標任務打下堅實基礎。一是加強對重點企業的運行監測，不斷完善工業運行預警體系，及時調度企業開復工情況，密切關注企業產值、產品訂單、復工復產、用能用工、資金賬款、產品庫存和供應鏈情況，做好工業經濟運行分析。二是在抓好疫情防控和安全生產的前提下，鼓勵有市場、有效益、有訂單的企業根據實際情況適當增加排產計劃，全面提升生產效益。三是做好企業服務工作。加強“項目管家”服務力度，堅定企業發展信心。認真貫徹落實《遼寧省優化營商環境條例》，深化“放管服”工作，著力突破工作難點、堵點、痛點，實現“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。積極推進信息公開工作，結合“互聯網+政務服務”及時更新公布相關權力事項辦事指南，辦事流程。

2022年疫情期間，幫助企業實現平穩生產，市工信局多次協調省工信廳及兄弟城市解決我市工業企業和項目建設單位物資運輸不暢問題，為企業申請《通行證》476張,其中：為新賓縣工業企業申請辦理通行證196張。同時，按照省工信廳工作要求，市工信局建立了重點產業鏈供應鏈“白名單”企業，撫順捷通鋁線制造有限公司列入白名單。下一步，市工信局將積極組織各縣區加強白名單企業服務工作，推進企業平穩運行。

二、線上線下相結合，破解企業“用工難”

為全力解決企業用工問題，我市各級人社部門多措并舉，了解開復工企業和項目用工需求，保障到位。一是圍繞企業用工需求和勞動者求職意愿，在全市大規模開展“春暖遼沈，援企護航”保用工促就業專項行動，開展“就業援助月”“春風行動”“春暖農民工”等特色專項服務活動。多渠道搭建用工平臺，充分利用抖音平臺開展“直播帶崗”，打破地域和時間限制，架起實時線上溝通平臺，2021年共召開線上線下招聘活動133場。創新性地開展“直播進企業”服務，暢通“招聘零見面”“求職零障礙”服務通道，破解企業用工難題。二是建立人才信息庫。2019年，為解決我市技術人員合理流動等問題，市人社局、市就業和人才服務中心等部門探索籌建我市技能人才市場，為企業人才精準對接搭建供需平臺，并已取得實效。我市已分別建立了對技能人才有需求的企業數據庫和專業技術人才數據庫。數據庫的建立，為企業與人才的精準對接搭建了便捷高效的供需平臺。新賓縣人社局和就業中心，已建立了針對新賓縣企業用工需求的人才信息庫，并與市就業服務中心信息庫進行了有效對接，解決企業對技能工人的需求問題。

三、“內挖”+“外聯”，破解企業“產業鏈配套難”

一方面發揮骨干企業龍頭拉動優勢，進一步拉長鏈條、補齊短板。通過加快數字化、智能化改造步伐，提高配套質量和服務水平，大力支持配套企業與頭部企業同步發展，持續推動兩化深度融合，引領產業轉型升級。打造上下游協作配套的“內循環”“抱團取暖”產業鏈格局的產業基礎。另一方面聚焦產業鏈招商，為可持續發展注入動能?？h區根據重點產業定位，結合現有產業基礎、產業園區規劃、產業鏈延伸方向，部門聯動有針對性、實效性地開展工業領域招商，充分利用工業閑置資產，拓展接續轉型產業。

四、對接融資服務平臺，破解企業“資金支撐難”

對接融資服務平臺，與相關職能部門聯合，組織銀企對接活動，積極向企業推薦各銀行新的貸款產品，有效緩解企業的融資難題。全市各銀行機構認真貫徹落實國家、省、市支持中小微企業的有關政策，對普惠型小微企業貸款應延盡延，對其他困難企業貸款協商延期。2020年以來，全市貸款新增35.91億元，增長率3.45%。累計為受疫情影響而不能及時償還貸款的企業辦理本息延期支付，涉及本金共計217.07億元，累計為各類型企業辦理貸款展期133.04億元、辦理無還本續貸154.98億元。

                                撫順市工業和信息化局

                                 2022年5月11日