撫順市保障和改善民生“2021年行動計劃”               

為深入貫徹落實習近平總書記來撫視察時的重要講話精神，兜住民生底線，讓人民群眾共享振興成果，將2021年保障和改善民生重點任務落到實處，現制定如下行動計劃。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展理念，堅守平民情懷、為民情懷，全力以赴抓就業、增收入、兜底線，補齊民生領域短板，扎扎實實解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題，實現居民收入的平穩增加、困難群體生活的有效保障、居住環境的全面改善，進一步增強全市人民的獲得感、幸福感、安全感，讓人民群眾更多更公平享受到振興發展成果，確保習近平總書記重要指示精神在我市落地生根、開花結果。

二、工作原則

（一）在規劃指導下項目化實施。根據《撫順市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》確定的目標，突出2021年市政府工作報告和計劃報告提出的工作任務落實，力求各項工作具體化、量化、項目化，增加工作的可操作性，確保各項民生工作通過項目化整體謀劃、有效實施。

（二）明確責任分工協同推進。按照《關于更加關注補齊民生領域短板讓人民群眾共享振興成果的實施意見》的責任分工，市直各相關部門分別牽頭負責承接省對口部門的工作部署，對接各縣區工作計劃，強化地區重點任務的統籌，協調各縣區推進各項民生計劃的落實。

三、主要內容和責任分工

主要包含涉及保障和改善民生領域的十個方面內容，分別為鞏固拓展脫貧攻堅成果、完善城鄉社會保障體系、大力促進就業創業、落實城鄉各類群體收入增長計劃、改善城鄉居民居住條件、推進教育均衡化發展、完善城鄉公共衛生服務體系、豐富人民群眾文化生活、加快公共基礎設施建設、增強人民群眾安全感。共包括重點工作23項，重點項目19個、總投資33.3億元、年度投資16.3億元。具體任務、責任分工等詳見《撫順市保障和改善民生“2021年行動計劃”表》。

四、保障措施

（一）加強組織領導。保障和改善民生工作涉及面廣，事關人民安康和社會穩定，市委、市政府將成立保障和改善民生工作專班，統籌協調推進各項民生工作計劃項目落實。各部門、各縣區要把保障和改善民生工作作為一項重大政治任務和民心工程來抓，將行動計劃安排的各項工作任務，研究制定具體的實施方案，確保各項工作任務按期完成。

（二）加大與省對口計劃的銜接。各責任單位要加大全地區工作計劃和項目的統籌，主動與上級部門對接，指導縣區細化我市工作任務計劃安排，實時動態補充完善行動計劃。

（三）加大資金爭取。各縣區政府和市直相關部門在落實各級財政優先保障民生支出推動任務落實的同時，要加強重點任務項目化策劃包裝力度，深化前期工作，盯緊國家和省投資政策，繼續加大向上爭取力度。

（四）注重銜接配合。各部門、各縣區要加強溝通聯系，完善協調機制，密切聯動協作，形成工作合力。各責任部門要加強統籌協調、資源整合和任務調度，配合部門要分工推進、全力配合，確保工作高效有序開展。行動計劃工作完成情況將按季度進行調度，半年和全年向市委、市政府匯報。

（五）強化督考檢查。市委、市政府將把保障和改善民生工作納入績效考核重要內容，推動民生政策落地見效、惠民利民。