本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)要求,結合實際工作編制而成。全文由總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,行政復議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項組成。本報告所列數據為2021年1月1日至2021年12月31日。
一、總體情況
市發改委認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)、《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2021〕12號)、《遼寧省政務公開工作領導小組關于印發2021年政務公開工作要點的通知》(遼政公領發〔2021〕1號)文件精神。按照市委、市政府《2021 政務公開工作要點》(撫政辦公開 〔2021〕3 號)工作部署,結合本單位年度《政務公開工作方案》任務分解,以建設服務型政府為根本宗旨,牢固樹立“項目為王”理念,持續做好“六穩”“六?!惫ぷ?,加大政府信息公開力度,加強政務公開平臺建設,圓滿完成全年的各項任務。
(一)主動公開
1.主動公開政府信息數量。2021年,市發改委網站主動公開政府信息1160條,其中:規范性文件12條。
2.政府信息公開類別。政府信息公開主要類別:機關簡介、規劃信息、權責清單、重大項目、收費項目、財政預決算、行政處罰、重點領域等信息。
3.政府信息公開載體。一是通過政府網站公開政府信息。2021年,通過部門網站公開工作動態、重大項目、價格信息、政策文件及解讀、經濟要聞、政務公開重點工作等公開信息1160條。二是通過微博發布信息712條。三是通過新聞媒體發表稿件36篇。
(二)依申請公開
市發改委高度重視依申請政府信息公開工作,依法履職、申請渠道暢通,完善了受理、審查、處理、答復等工作流程,登記、備案、歸檔臺帳健全。對申請人所需信息,采取郵寄、郵箱答復、自行領取等方式,答復書中明示救濟渠道和能夠區分文書的編號。全年完成6件依申請公開,按規定和要求都做到第一時間給予回復,對不屬于我委職能范圍內的給予解釋和說明,得到申請人的認可與肯定,年度內未發生行政復議案例。
(三)部門信息管理
2021年,積極開展公文屬性認定制度建設,以委制發、起草并印發的文件,明確標注了“此件公開發布”“此件依申請公開”“此件不予公開”等。主動公開的法規規章和政策文件出現修改、廢止、失效情況,在政府網站已發布的原文上作出了明確標注5件。
(四)政府信息公開平臺建設
一是完善政府信息公開專欄,增設了法定公開信息等六個欄目內容;二是添加政務信息公開目錄,三是通過委網站主動公開全國統一的市場準入負面清單。加強網絡平臺建設,實現在線高效辦理。推進網站納入集約化平臺統一管理,加快推進政府信息公開平臺建設,建立政府信息公開指南、直通遼寧省投資項目在線審批監管平臺。
(五)監督保障
一是加強領導和工作保障。建立健全政府信息公開基礎制度、公開指南、目錄制度、年度報告制度等各項制度保障舉措,設立一把手領導親自抓,分管領導直接抓,職能科室具體抓的工作機制。委黨組書記、主任楊軍擔任政務信息公開工作組長,副主任孟慶革負責專項工作,成員為委各科室負責人。辦公室牽頭,各科室遵循“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,按照基層政務公開標準化規范化欄目建設,嚴格信息審核程序流程,使政務信息公開工作在領導機構、制度建設、人員隊伍、基礎設備和經費保障等方面都得到有力保障。
二是加強考核監督。把政務公開納入績效考核,保持網站日巡查自查機制,按照市政務公開辦和相關監測部門要求,做到立行立改,確保網站安全良好運行。
三是貫徹落實《條例》。按要求開展了“5.15政務公開日”宣傳活動,通過欄目設立,政務公開制度專欄,采取線上、線下方式進一步向廣大公眾宣傳《條例》。
四是社會評議情況。2021年,我委面向全社會開展網上意見征集14次,收到意見數量252條次,邀請利益相關方、專家學者、新聞媒體等列席部門會議2次,政策解讀率100%,受到了公眾的廣泛好評。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 2 | 1 | 4 |
行政規范性文件 | 5 | 2 | 12 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 14 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 3 | 8 | 5 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 6 | 8 | 6 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
1.存在問題。一是政務信息公開有個別欄目更新不及時;二是政務公開信息不夠規范。
2.整改情況。一是堅持以問題為導向,以解決問題為抓手,堅持立行立改,問題整改到位;二是加強人員業務學習和培訓。
六、其他需要報告的事項
2021年,撫順市法人或其他組織申請獲取政府信息,及時給予提供。充分利用政務微博等新型媒體平臺廣泛開展良好互通,關注和回應社會熱點關切,為社會公眾提供政策咨詢和服務事項,凝心聚力為實現“服務型”政府和城市轉型振興提供有力支撐。